В России намечены кардинальные изменения в подходе к трудоустройству иностранных работников. Соответствующие инициативы были озвучены первым заместителем министра внутренних дел, начальником службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД Андреем Кикотем на встрече с президентом Владимиром Путиным. Важные детали реформы освещены в Пульс Live.
Согласно нововведениям, в России будет создан специальный орган, который займётся организованным набором иностранных работников. Кикоть пояснил, что новый законопроект, разработанный миграционной службой, предполагает принципиально другой подход по сравнению с действующей системой. Ранее мигранты сами покупали билеты, приезжали и искали работу, не имея заранее трудоустройства. В новой модели работодатель будет обращаться в миграционную службу, которая в свою очередь будет ставить задачу оператору организованного набора. Это позволит отбирать и привозить сотрудников, подходящих по квалификации, а также обеспечивать их легализацию.
Работодатели также получат новые обязанности. Организации среднего и крупного уровня должны будут предоставить своим мигрантам специализированное жильё и организовать транспорт на работу и обратно. Таким образом, будет создан замкнутый цикл «дом — работа — дом». После завершения трудового договора работодатель также будет обязан собрать мигрантов и передать их оператору, который займётся всеми административными процедурами и транспортировкой.
Президент Путин положительно оценил предложенную инициативу, отметив, что новая система будет способствовать соблюдению прав мигрантов, интересов работодателей и местных жителей, что крайне важно.
Что касается сроков реализации данных изменений, то, по словам Кикотя, законопроект сейчас находится на согласовании в Правительстве. Ожидается, что полная перестройка системы трудоустройства иностранных граждан займет шесть лет, причем переход будет разбит на три этапа, каждый из которых продлится по два года.
Кроме того, уже с 2027 года в России должен заработать аналитический центр по борьбе с незаконной миграцией. Кикоть сообщил, что в этот центр будут поступать данные с пограничных переходов, камер с системами распознавания лиц, а также информация от работодателей и государственных органов. Анализ этих данных планируется проводить с помощью искусственного интеллекта.
Также Андрей Кикоть сообщил о текущих мерах миграционного контроля, отметив, что российские власти уже ограничили въезд почти 200 тысячам иностранцев, а 800 тысяч мигрантов, уличенных в нарушениях миграционного законодательства, внесены в реестр контролируемых лиц. Кроме того, около 100 тысяч иностранных граждан были выдворены из России, из которых 75 тысяч — принудительно.
В интервью «Парламентской газете» председатель Национального антикоррупционного комитета РФ и член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Кирилл Кабанов отметил, что необходимость в таких переменах назрела давно. Он подчеркнул, что миграционная политика в стране фактически не обновлялась с 1996 года и только сейчас начинается её модернизация в сторону ужесточения. По его словам, переход на новую систему набора потребует значительных усилий: необходимо не только организовать институт оператора системного набора, но и создать единые правила для всех работодателей, а также компенсировать дефицит кадров в МВД.
Эксперт добавил, что на данный момент только 30 процентов мигрантов легально трудоустроены и платят налоги, в то время как 70 процентов остаются вне поля зрения государства. Он считает, что существующую систему давно пора менять, однако вызывает вопросы выбор столь длительного срока в шесть лет для реализации реформы. Возможно, это решение обусловлено необходимостью не навредить интересам граждан и избежать резкого падения экономических показателей.
Таким образом, новая система трудоустройства мигрантов в России направлена на улучшение контроля за иностранной рабочей силой и создание более комфортных условий как для мигрантов, так и для работодателей.